發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
7月26日,貴州省政府新聞辦在貴陽(yáng)召開(kāi)貴州省深化集體林權制度改革新聞發(fā)布會(huì )。貴州省林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(cháng)胡洪成,貴州省自然資源廳黨委委員、副廳長(cháng)黎將,貴州省林業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(cháng),新聞發(fā)言人孫福強;貴州省委金融辦金融發(fā)展處處長(cháng)熊華喬出席發(fā)布會(huì )并就深化集體林權制度改革相關(guān)情況進(jìn)行介紹。發(fā)布會(huì )由貴州省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處副處長(cháng)康軍主持。
貴州省林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(cháng)胡洪成
6月30日,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《貴州省深化集體林權制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),謀劃了新時(shí)代貴州深化集體林權制度改革的新藍圖、新愿景。
集體林是貴州森林資源的主體,是貴州優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的主要支撐,貴州是國家生態(tài)文明試驗區,也是南方集體林區,貴州省委、省政府堅決扛起生態(tài)保護政治責任,研究出臺《貴州省深化集體林權制度改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全了貴州生態(tài)文明制度,為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“指揮棒”,讓廣大林農吃下了“定心丸”,給林業(yè)企業(yè)注入了“強心針”,為美麗中國、多彩貴州建設加注了“助推劑”。
《實(shí)施方案》包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大部分。
在總體要求方面:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,錨定“四區一高地”主定位,統籌保護與發(fā)展,加快推進(jìn)森林資源節約集約循環(huán)利用,持續提升森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益。
在改革目標方面:近期目標是到2025年,基本形成權屬清晰、責權利統一、保護嚴格、流轉有序、監管有效的集體林權制度,確保森林質(zhì)量穩步提高;遠期目標可以概括為“三個(gè)更加、四個(gè)持續”?!叭齻€(gè)更加”是:森林經(jīng)營(yíng)更加科學(xué)高效,支持保護制度更加完善,林權價(jià)值增值途徑更加多樣。 ?“四個(gè)持續”是:森林資源持續增長(cháng),森林質(zhì)量持續提高,林業(yè)發(fā)展條件持續改善,林農收入持續增加。
在主要任務(wù)方面:聚焦回答好“山要怎么分、樹(shù)要怎么砍、錢(qián)從哪里來(lái)、單家獨戶(hù)怎么辦”林改四問(wèn),明確了9項重點(diǎn)任務(wù):
一是加快推進(jìn)集體林地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”,讓林地林木流轉渠道更寬、林地經(jīng)營(yíng)權更活。
二是妥善解決歷史遺留問(wèn)題,讓管理邊界更清晰,事權范圍更明朗。
三是鼓勵整合農戶(hù)分散的集體林,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。
四是優(yōu)化公益林建設管理,允許適度開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
五是通過(guò)營(yíng)造林措施精準提升森林質(zhì)量,強化森林可持續經(jīng)營(yíng)。
六是放寬人工商品林采伐限制,簡(jiǎn)化審批流程,讓經(jīng)營(yíng)者有明確的收入預期。
七是探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,讓林農實(shí)現不砍樹(shù)也能有收益。
八是積極支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓集體林利用更充分、綜合效益更高。
九是加大金融支持力度,讓集體林經(jīng)營(yíng)融資門(mén)檻和成本更低,貸款更方便快捷。
在保障措施方面:明確將深化集體林權制度改革納入林長(cháng)制工作范圍,實(shí)行主要領(lǐng)導負責制,通過(guò)強化組織領(lǐng)導、隊伍建設、考核評價(jià),確保各項改革措施能落地落實(shí),林農林企能受惠受益。
胡洪成表示,下一步,我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神,按照《實(shí)施方案》要求,協(xié)調推進(jìn)各項任務(wù)措施,組織開(kāi)展省級試點(diǎn),推動(dòng)配套政策的制定,為開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)作出林業(yè)部門(mén)新貢獻。
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