全國兩會(huì )上，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成熱議話(huà)題。政府工作報告提出，加大種業(yè)振興、農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)施農機裝備補短板行動(dòng)。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下，農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力如何催生、怎樣發(fā)展，值得思考。

　　有人可能覺(jué)得農業(yè)是傳統產(chǎn)業(yè)，與新質(zhì)生產(chǎn)力不沾邊。其實(shí)，農業(yè)被稱(chēng)為第一產(chǎn)業(yè)，因其誕生最早也最為基礎。但是，傳統產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)，農業(yè)也可以很先進(jìn)。如能通過(guò)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)行生產(chǎn)要素的創(chuàng )新組合和迭代升級，提高農業(yè)的勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、數據等全要素生產(chǎn)率，完全可以形成新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，和其他產(chǎn)業(yè)一樣，農業(yè)具備催生新質(zhì)生產(chǎn)力的土壤。

　　從現實(shí)看，農業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力尤為迫切。相對工業(yè)化，農業(yè)現代化是短板。農民常說(shuō)，增產(chǎn)量靠化肥、治病蟲(chóng)靠農藥，種糧一年不如打工一月。相比農業(yè)強國，我國農業(yè)的全要素生產(chǎn)率多處于較低水平，雖產(chǎn)量龐大，但相對成本高、附加值低、競爭力弱。加快建設農業(yè)強國，依靠傳統、常規的生產(chǎn)力水平提升是遠遠不夠的。初露端倪的農業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，已初步展示了農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力不會(huì )憑空而生，離不開(kāi)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的耦合。農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力也不例外，其本質(zhì)是由科技創(chuàng )新主導的先進(jìn)生產(chǎn)力。2023年，我國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超63%，但與農業(yè)科技強國還存在不小差距，很多領(lǐng)域依然處于跟跑階段，重大原創(chuàng )性成果不足，推廣應用也不夠順暢。當務(wù)之急是推動(dòng)農業(yè)科技在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，并快速轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能為新而新，而要瞄準產(chǎn)業(yè)所需。對農業(yè)而言，最大的硬道理就是讓14億多人吃飽吃好。因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著(zhù)要放松糧食生產(chǎn)，也絕不能削弱農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。必須緊緊圍繞保障重要農產(chǎn)品安全穩定供給這個(gè)核心，用更少的資源和投入實(shí)現更好的產(chǎn)出和效益。從更大的視角來(lái)看，以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農業(yè)，目的是推動(dòng)農業(yè)農村農民全面發(fā)展。這需要處理好兩大關(guān)系。

　　一方面是大產(chǎn)業(yè)與小農戶(hù)的關(guān)系。在生產(chǎn)力三要素中，人是最活躍的因素。千家萬(wàn)戶(hù)的小農生產(chǎn)是我國的基本國情農情，也是相當長(cháng)的時(shí)期內無(wú)法改變的現實(shí)。農業(yè)既要保供給、保生態(tài)，也要保收入、保穩定。用新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農業(yè)，不是唯效率論，不能單純追求生產(chǎn)效率的提升，必須兼顧各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)者的生計。發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，尤其要讓小農戶(hù)受益，鼓勵和支持廣大小農戶(hù)走同新質(zhì)生產(chǎn)力相結合的發(fā)展之路。為此，應以要素的相對集聚推動(dòng)適度規模經(jīng)營(yíng)，以要素的有效運用推動(dòng)主體間競爭合作。

　　另一方面是政府和市場(chǎng)的關(guān)系。我國地域遼闊，各地情況千差萬(wàn)別，資源稟賦各不相同，決定了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑并不唯一。發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，涉及的利益主體更多元、利益關(guān)系更復雜，對其中的艱難和風(fēng)險應有充分認識，不能簡(jiǎn)單草率，不能急于求成。各地不宜下指標或定任務(wù)，而要提供必要的政策支持和公共服務(wù)，把選擇權交給經(jīng)營(yíng)主體，使其勇于探索、敢于試驗。須知，“試對”當然可喜，“試錯”也難能可貴。

　　農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力與各領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力融合互動(dòng)、耦合共生，不可能孤軍獨進(jìn)。新發(fā)展階段，如能趁勢而起、順勢而為，加快形成農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，將極大改變農業(yè)的面貌。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）