為深入推進(jìn)科技創(chuàng )新、加快建設科技強市,青島市委、市政府研究制定了《青島市深入推進(jìn)科技創(chuàng )新 加快建設科技強市行動(dòng)計劃(2024—2028年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《行動(dòng)計劃》”)。9月6日,青島市政府新聞辦召開(kāi)政策例行吹風(fēng)會(huì ),介紹《行動(dòng)計劃》相關(guān)情況。
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青島市科技局黨組書(shū)記、局長(cháng)李天傳介紹,《行動(dòng)計劃》定位為未來(lái)五年全市科技創(chuàng )新的總領(lǐng)性、指導性文件。在總體思路上,堅持把科技創(chuàng )新擺在發(fā)展全局核心位置,確立了“一個(gè)總目標”和“四個(gè)主攻方向”?!耙粋€(gè)總目標”就是要高質(zhì)量建設具有核心競爭力的科技強市;“四個(gè)主攻方向”就是要以科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合為引領(lǐng)、以科技成果轉化為主線(xiàn)、以海洋科技創(chuàng )新為特色、以科技研發(fā)投入為保障。主要目標圍繞建設科技強市,確定了“五年五個(gè)翻番”目標,爭取到2028年,五項重點(diǎn)科技創(chuàng )新指標力爭實(shí)現“翻一番”,包括科技型企業(yè)數量翻一番、超過(guò)2.2萬(wàn)家,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費總量翻一番、超過(guò)800億元,省級以上科創(chuàng )平臺數量翻一番、超過(guò)200家,技術(shù)合同成交額翻一番、超過(guò)1200億元,技術(shù)經(jīng)紀人數量翻一番、超過(guò)3400名。
《行動(dòng)計劃》主要涵蓋8大項、28小項具體任務(wù)。一是加快科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。精準施策、靶向發(fā)力,實(shí)施“強鏈”“建鏈”“布鏈”“海創(chuàng )”四大計劃,每年組織100項左右技術(shù)攻關(guān)項目,布局一批科技示范工程,切實(shí)以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢。二是建設高能級創(chuàng )新平臺,增強科技創(chuàng )新策源能力。重點(diǎn)發(fā)揮嶗山實(shí)驗室“國家隊”作用,加強海洋領(lǐng)域戰略性、前瞻性、系統性研究。三是提升科技成果轉化效能,推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)緊密融合。重點(diǎn)完善科技成果跟蹤對接、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新、成果轉化聯(lián)合支持和科技評價(jià)激勵等機制。四是突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位,壯大高質(zhì)量發(fā)展主力軍。激發(fā)國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新活力,鼓勵國有企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),面向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng)、技術(shù)等各類(lèi)要素資源,打造適宜企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境。五是深化開(kāi)放合作創(chuàng )新,構筑區域科技創(chuàng )新高地。重點(diǎn)發(fā)揮上合示范區、自貿試驗區、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室、國際科技合作基地等平臺作用,加速鏈接全球創(chuàng )新資源。統籌推進(jìn)青島高新區“一區多園”一體化發(fā)展。主動(dòng)對接北京、上海、粵港澳大灣區等國際科創(chuàng )中心,開(kāi)展更為精準的科技招商。六是完善人才引育體系,夯實(shí)創(chuàng )新發(fā)展基礎支撐。鼓勵青年科技人才在省級以上重大科技項目和科研攻關(guān)中挑大梁、當主角、擔重任,給予青年科技人才更多的信任、更好的幫助和更有力的支持。七是構建多元化投入體系,引導全社會(huì )加大科技創(chuàng )新投入。重點(diǎn)加大科技創(chuàng )新財政投入力度,保持市級財政科技專(zhuān)項資金持續穩定增長(cháng)。八是優(yōu)化科技創(chuàng )新服務(wù),厚植創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)沃土。重點(diǎn)深化科技管理改革,優(yōu)化科技計劃體系,健全“揭榜掛帥”“賽馬”等攻關(guān)機制,探索“里程碑”式管理。
從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節,都離不開(kāi)資金的持續投入,未來(lái)五年,市財政將持續加大科技投入力度,大幅增加市級財政科技專(zhuān)項資金。青島市財政局副局長(cháng)李紅介紹,市級政府引導基金聯(lián)合央企、業(yè)內頭部機構等,已累計參股設立144支基金,總規模1459億元,基金已投資科捷智能、創(chuàng )新奇智、以薩科技等520個(gè)本地科創(chuàng )項目,投資額264億元,其中日日順、三祥科技等17家企業(yè)成功上市,100余家企業(yè)被評為獨角獸、專(zhuān)精特新“小巨人”、瞪羚、隱形冠軍等,種子期、初創(chuàng )期、早中期項目及科技型、創(chuàng )新型,占比超過(guò)90%??萍紝?zhuān)項和政府引導基金已成為財政支持科技創(chuàng )新的雙翼。
青島市科技局黨組成員、副局長(cháng)、新聞發(fā)言人劉學(xué)輝介紹,在布局一批前沿方向方面,聚焦基因與細胞,支持發(fā)展基因檢測、基因細胞治療等技術(shù),基因與細胞診療集群入選省未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦海洋物聯(lián)網(wǎng),引入中國星網(wǎng)等龍頭企業(yè),爭取“星?;ヂ?lián)”科技示范工程,加快衛星通信、海洋觀(guān)探測等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。每年布局自然科學(xué)基金項目200余項,精準支持顛覆性創(chuàng )新。
青島市科技局一級調研員、成果轉化與創(chuàng )新孵化處處長(cháng)崔嶙介紹,目前,《行動(dòng)方案》相關(guān)工作全面開(kāi)展,圍繞52家重點(diǎn)創(chuàng )新平臺、128家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、370家科技服務(wù)業(yè)規上企業(yè),已征集科技成果2700余項,評估發(fā)布成果1200余項,梳理企業(yè)需求120余項,對接成果260余項,科技成果轉化質(zhì)效穩步提升。
下一步,青島市科技局將會(huì )同相關(guān)部門(mén),持續深化科技體制改革,完善科技創(chuàng )新體系,增強科技創(chuàng )新政策供給,激發(fā)科技創(chuàng )新發(fā)展活力,不斷提升各類(lèi)創(chuàng )新主體的滿(mǎn)意度和獲得感。(編輯 王宇)
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