欧美成人片一区二区三区_亚洲综合欧_亚洲丁香五月天缴情综合_动漫成人无码精品一区二区三区_国产在线精品一区二区三区

中國企業(yè)報集團主管主辦

中國企業(yè)信息交流平臺

微博 微信

加快制度創(chuàng )新 賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

作者:王絳 謝宇斌 2024-07-11 08:49 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 次閱讀
 
加快制度創(chuàng  )新 賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

  制度創(chuàng )新是通過(guò)改進(jìn)社會(huì )及企業(yè)的組織結構、運行規則等多方面的制度安排,改變社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程中人與物、人與人的關(guān)系,改變社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的驅動(dòng)力,從而徹底改變生產(chǎn)資源的配置方式,形成嶄新的生產(chǎn)方式,使社會(huì )經(jīng)濟及生產(chǎn)組織效率水平和整體生產(chǎn)力水平實(shí)現根本性、質(zhì)的躍遷,形成新的生產(chǎn)力。嶄新的生產(chǎn)力在社會(huì )經(jīng)濟運行中繼續通過(guò)制度不斷完善使生產(chǎn)方式進(jìn)一步成熟定型,并孕育新的革新力量,并催生出更為高級的生產(chǎn)力。在一定意義上看,制度創(chuàng )新在新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用。

  制度創(chuàng )新促進(jìn)并保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

  制度創(chuàng )新深刻影響生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)程和水平。政治經(jīng)濟學(xué)認為,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟基礎與上層建筑的對立統一的矛盾,促進(jìn)人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。人類(lèi)的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的迭代與制度創(chuàng )新密切相關(guān),迄今發(fā)生的全球四次技術(shù)革命背后的重大推動(dòng)力都是制度創(chuàng )新解放了生產(chǎn)力,引領(lǐng)生產(chǎn)力實(shí)現跨越式發(fā)展。一個(gè)國家或者企業(yè)如果因循守舊、不能大膽進(jìn)行制度創(chuàng )新,必然破壞和阻滯新的生產(chǎn)力的發(fā)展。消除不利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙,是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要前提。

  制度創(chuàng )新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生和定型。生產(chǎn)力是人類(lèi)改造和影響自然的能力,其要素主要包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象,物質(zhì)資料的生產(chǎn)過(guò)程中形成的社會(huì )關(guān)系構造了生產(chǎn)關(guān)系,制度創(chuàng )新通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步促進(jìn)勞動(dòng)力與勞動(dòng)資料及勞動(dòng)對象產(chǎn)生新型組合,促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。對于企業(yè)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)過(guò)程中的新材料、新工藝、新方法運用,必須與企業(yè)管理體制和運營(yíng)機制發(fā)生根本性變化相結合,才能形成企業(yè)內的生產(chǎn)力。單個(gè)企業(yè)、局部的、細小的創(chuàng )新在一定的社會(huì )和企業(yè)相關(guān)體制機制的保護和促進(jìn)下將推動(dòng)整個(gè)社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程和方式創(chuàng )新,并形成新的全社會(huì )全局性生產(chǎn)力大幅提升。一個(gè)國家或社會(huì )組織也可以通過(guò)以先進(jìn)生產(chǎn)方式改造傳統生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì )組織和企業(yè)在新的制度環(huán)境下通過(guò)組織方式、管理方式革新,重組社會(huì )資源,實(shí)現跨越式發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),黨帶領(lǐng)全國人民不斷解放思想,堅持制度創(chuàng )新,確立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制等各個(gè)領(lǐng)域的新體制,充分發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,為當代中國經(jīng)濟社會(huì )的全面進(jìn)步提供了根本的制度保障。

  制度創(chuàng )新與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相互促進(jìn),不斷前進(jìn)。制度創(chuàng )新通過(guò)改變不適應生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;更為高效的新生產(chǎn)力在運行過(guò)程中,在更高效率和效益目標的驅使下也將促進(jìn)制度不斷自我革命,不斷實(shí)現制度再創(chuàng )新,再度催動(dòng)新的生產(chǎn)力發(fā)展。制度創(chuàng )新與新質(zhì)生產(chǎn)力相互作用,不斷前進(jìn)。從微觀(guān)層次看,由于新質(zhì)生產(chǎn)力與技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新,甚至企業(yè)文化創(chuàng )新密切聯(lián)系,新質(zhì)生產(chǎn)力必然由創(chuàng )新性的制度體系相互支撐,相互促進(jìn)發(fā)展。從宏觀(guān)社會(huì )層次上看,制度創(chuàng )新觸發(fā)企業(yè)、社會(huì )組織及個(gè)人的創(chuàng )新積極性和主動(dòng)創(chuàng )造性,在社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程中將有限的社會(huì )資源不斷整合優(yōu)化,打造新質(zhì)生產(chǎn)力。

  影響制度創(chuàng )新的基本要素

  一是既有生產(chǎn)力發(fā)展的平均水平影響創(chuàng )新的時(shí)間和高度。任何社會(huì )或企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展都會(huì )由于資源投入、勞動(dòng)熟練度、設備運轉期等因素而實(shí)現產(chǎn)出量的自然提升。在一個(gè)封閉的社會(huì )環(huán)境下,由制度決定的企業(yè)平均技術(shù)水平和社會(huì )發(fā)達水平會(huì )在一定時(shí)期內限制生產(chǎn)力發(fā)展高度。局部性創(chuàng )新可能形成示范效應引發(fā)全面制度創(chuàng )新,也可能由于不適應當時(shí)當地的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等原因,導致市場(chǎng)不能普遍認同新產(chǎn)品和新技術(shù)從而導致創(chuàng )新失效。因此,制度創(chuàng )新必須堅持因地制宜,實(shí)事求是,只有與既有的生產(chǎn)力水平、社會(huì )環(huán)境與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等方面相結合,才能引領(lǐng)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)生突變。

  二是理論創(chuàng )新是制度創(chuàng )新的基石。理論與實(shí)踐是相互作用、相互促進(jìn)的辯證統一的關(guān)系。理論是實(shí)踐經(jīng)驗的概括和總結,提煉和升華,理論創(chuàng )新為實(shí)踐引領(lǐng)方向、提供指導。新思想、新理論是一切創(chuàng )新的源泉,思想解放通過(guò)不斷創(chuàng )造新理論、通過(guò)制度創(chuàng )新成為創(chuàng )造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要動(dòng)力和重要保障。黨的十八大以來(lái),黨領(lǐng)導和帶領(lǐng)全國人民以全新的視野不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識,堅持中國特色社會(huì )主義道路,在社會(huì )主義改革發(fā)展事業(yè)中不斷進(jìn)行理論創(chuàng )新、體制創(chuàng )新,通過(guò)不斷發(fā)展和完善先進(jìn)的理論體系、制度體系、文化體系促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力大發(fā)展,促進(jìn)我國社會(huì )經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  三是市場(chǎng)廣度與成熟度影響制度創(chuàng )新速度。市場(chǎng)越大、市場(chǎng)信息越完整,法治越完善,社會(huì )組織與企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新的積極性越高。規范有序的市場(chǎng)競爭將迫使企業(yè)不斷降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,通過(guò)制度創(chuàng )新提升經(jīng)營(yíng)效率與效益。因此,市場(chǎng)規模、市場(chǎng)格局和市場(chǎng)競爭狀態(tài)很大程度決定社會(huì )組織及企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng )新的急迫性。一般而言,市場(chǎng)規模越大、競爭越激烈,新發(fā)明、新管理理論發(fā)展越多、越快,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展就越快。反之,市場(chǎng)壟斷或市場(chǎng)分割則抑制創(chuàng )新積極性,不利于新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生和發(fā)展。如在全球化浪潮沖擊下,國家與國家、企業(yè)與企業(yè)之間的經(jīng)濟技術(shù)競爭變得空前激烈,技術(shù)加快迭代,并形成了以人工智能、新材料技術(shù)、分子工程、虛擬現實(shí)、量子信息技術(shù)、生物技術(shù)等為技術(shù)突破口的信息化革命。當前正在發(fā)生的非物質(zhì)化和生產(chǎn)過(guò)程智能化的趨勢正引發(fā)世界各國經(jīng)濟布局和世界經(jīng)濟結構的深刻調整,加快制度創(chuàng )新的國家和企業(yè)必然在新的一輪技術(shù)革命的浪潮中引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)橋頭。

  四是國家在推動(dòng)制度創(chuàng )新方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。在當前國際競爭異常激烈的環(huán)境下,各國政府在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。一個(gè)國家如果希望通過(guò)源源不斷的生產(chǎn)力引領(lǐng)全球的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就必須不斷進(jìn)行制度創(chuàng )新。近二十年來(lái),世界主要國家都非常注重以新技術(shù)、新組織、新管理、新機制促進(jìn)本國競爭力提升,為更加適合突破性技術(shù)創(chuàng )新、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制和政策環(huán)境。面對剛剛起步的全球第四次產(chǎn)業(yè)革命,我國要想改變長(cháng)期追隨發(fā)達國家先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的局面,并且在新產(chǎn)業(yè)革命浪潮中進(jìn)入世界前沿方陣,就必須加快推進(jìn)以制度創(chuàng )新引領(lǐng)科技創(chuàng )新和社會(huì )創(chuàng )新。

  五是社會(huì )政治經(jīng)濟環(huán)境對制度創(chuàng )新產(chǎn)生重大影響。任何國家、社會(huì )組織或企業(yè)在改革發(fā)展的制度設計中都需要正確處理好發(fā)展與穩定、公平與效益、長(cháng)遠利益與短期利益等關(guān)系,促進(jìn)大眾對于制度改革的理解。

  國有企業(yè)要以制度創(chuàng )新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

  首先,以制度創(chuàng )新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,加快經(jīng)濟轉型升級步伐。當前,我國經(jīng)濟體制與黨的十八屆三中全會(huì )要求“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”尚有差距。如,高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制尚未完全建立,市場(chǎng)區域分割、行業(yè)分割、要素市場(chǎng)分割等問(wèn)題仍然存在。集約型經(jīng)濟增長(cháng)轉型雖然取得明顯成績(jì),但低水平重復建設,資源浪費等現象仍然較為突出,經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量與效益亟需進(jìn)一步提高。解決我國經(jīng)濟發(fā)展結構性不平衡、發(fā)展不充分的問(wèn)題,要求進(jìn)一步深化經(jīng)濟體制機制改革,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要錨定完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標,堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,加強頂層設計,進(jìn)一步通過(guò)制度創(chuàng )新破除影響和阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生和發(fā)展的深層次體制機制障礙,以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

  其次,要不斷擴大高水平對外開(kāi)放,以開(kāi)放促制度創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展。市場(chǎng)越大、信息流動(dòng)越充足,創(chuàng )新發(fā)展基礎越堅實(shí)。以開(kāi)放促制度創(chuàng )新,就要更充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅定不移實(shí)施對外開(kāi)放的基本國策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,堅定不移完善對外開(kāi)放體制機制,主動(dòng)對接國際高標準市場(chǎng)規則體系,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放。

  其三,國資國企要加快制度創(chuàng )新,成為新質(zhì)生產(chǎn)力主力軍。國資國企是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持公有制經(jīng)濟為主體,堅持中國特色社會(huì )主義道路,就必須堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),更好、更高效率地服務(wù)國家重大戰略,切實(shí)履行戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,不斷增強國有經(jīng)濟主導作用和戰略支撐作用,以制度創(chuàng )新成為新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。要進(jìn)一步以制度創(chuàng )新解決影響國有企業(yè)實(shí)現長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展的體制機制深層次問(wèn)題,全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,加快完善中國特色公司治理體制,實(shí)現黨的領(lǐng)導與法人治理體系與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制的高度融合。同時(shí),要深化企業(yè)內部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制改革,特別是深化內部三項制度改革,圍繞提升核心競爭力、增強核心功能,對標世界一流企業(yè)加強管理,不斷提質(zhì)增效、優(yōu)化布局、防范風(fēng)險,以制度創(chuàng )新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

  其四,建立健全創(chuàng )新體制機制,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對當前一系列的新科技新技術(shù)促使人類(lèi)進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)革命的時(shí)代挑戰,要建立健全國有企業(yè)自主創(chuàng )新的體制機制,以體制創(chuàng )新不斷實(shí)現組織創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新等綜合創(chuàng )新,激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新的內在積極性,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的主體作用,強化國家戰略科技力量。同時(shí),要不斷優(yōu)化資產(chǎn)結構,進(jìn)一步整合科技創(chuàng )新資源,塑造獨特的競爭優(yōu)勢,積極發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),持續增強價(jià)值創(chuàng )造能力,促進(jìn)新型舉國體制與市場(chǎng)化機制的有機融合,加快實(shí)現我國科技自立自強。

  (作者單位:國務(wù)院國資委研究中心,僅代表個(gè)人觀(guān)點(diǎn))

點(diǎn)贊()
上一條:葉匡政 |“網(wǎng)暴賈可”事件:對頂風(fēng)作案的網(wǎng)絡(luò )水軍應依法嚴懲2024-07-09
下一條:強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位2024-08-18

相關(guān)稿件

適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 并購重組等制度將加快調整 2024-03-12
新質(zhì)生產(chǎn)力一線(xiàn)觀(guān)察|海辰儲能:創(chuàng )新開(kāi)辟新賽道 2024-05-28
2024 MWC上海 | 思特奇把握科技創(chuàng )新浪潮,點(diǎn)燃新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎 2024-07-02
新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代實(shí)踐和理論創(chuàng )新的集成 2024-03-19
加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,仙作產(chǎn)業(yè)穩中有升 2024-03-19
國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì ) 中國企業(yè)聯(lián)合會(huì ) 中國企業(yè)報 中國社會(huì )經(jīng)濟網(wǎng) 中國國際電子商務(wù)網(wǎng) 新浪財經(jīng) 鳳凰財經(jīng) 中國報告基地 企業(yè)社會(huì )責任中國網(wǎng) 杭州網(wǎng) 中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng) 環(huán)球企業(yè)家 華北新聞網(wǎng) 和諧中國網(wǎng) 天機網(wǎng) 中貿網(wǎng) 湖南經(jīng)濟新聞網(wǎng) 翼牛網(wǎng) 東莞二手房 中國經(jīng)濟網(wǎng) 中國企業(yè)網(wǎng)黃金展位頻道 硅谷網(wǎng) 東方經(jīng)濟網(wǎng) 華訊財經(jīng) 網(wǎng)站目錄 全景網(wǎng) 中南網(wǎng) 美通社 大佳網(wǎng) 火爆網(wǎng) 跨考研招網(wǎng) 當代金融家雜志 借貸撮合網(wǎng) 大公財經(jīng) 誠搜網(wǎng) 中國鋼鐵現貨網(wǎng) 證券之星 融易在線(xiàn) 2014世界杯 中華魂網(wǎng) 納稅人俱樂(lè )部 慧業(yè)網(wǎng) 商界網(wǎng) 品牌家 中國國資報道 金融界 中國農業(yè)新聞網(wǎng) 中國招商聯(lián)盟 和訊股票 經(jīng)濟網(wǎng) 中國數據分析行業(yè)網(wǎng) 中國報道網(wǎng) 九州新聞網(wǎng) 投資界 北京科技創(chuàng )新企業(yè)誠信聯(lián)盟網(wǎng) 中國白銀網(wǎng) 炣燃科技 中企媒資網(wǎng) 中國石油化工集團 中國保利集團公司 東風(fēng)汽車(chē)公司 中國化工集團公司 中國電信集團公司 華為技術(shù)有限公司 廈門(mén)銀鷺食品有限公司 中國恒天集團有限公司 濱州東方地毯集團有限公司 大唐電信科技股份有限公司 中國誠通控股集團有限公司 喜來(lái)健醫療器械有限公司 中國能源建設股份有限公司 內蒙古伊利實(shí)業(yè)集團股份有限公司 中國移動(dòng)通信集團公司 中國化工集團公司 貴州茅臺酒股份有限公司